6月24日，《人民日报》刊发科技部党组书记、部长阴和俊署名文章《以更大力度更实举措加强基础研究打牢科技强国建设根基》。
以下为原文：
以更大力度更实举措加强基础研究 打牢科技强国建设根基
阴和俊
4月30日，党中央召开加强基础研究座谈会，习近平总书记出席座谈会并发表重要讲话，对加强基础研究作出战略部署、提出明确要求，深刻指出“基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关”，强调要以更大力度、更实举措加强基础研究。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，吹响了新时代新征程向科学高峰进军的冲锋号，对我国科技事业发展具有里程碑意义。我们要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真学习、准确把握，全面抓好落实。
深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识加强基础研究的重大意义
当前，我国发展的内外部环境都发生着深刻变化，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国基础研究面临新的挑战和机遇。加强基础研究，既是有效应对内外风险挑战、实现高水平科技自立自强的迫切要求，也是加快建设科技强国、为人类文明贡献中国智慧的战略需要。
加强基础研究是实现高水平科技自立自强的迫切需要。习近平总书记强调：“基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。”我们必须深刻认识到，基础研究对建设科技强国具有极端重要性，没有雄厚的基础研究和强大的原始创新能力，不可能实现高水平科技自立自强，更不可能真正把我国建设成为科技强国。
加强基础研究是抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇的迫切需要。习近平总书记指出：“新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球科技竞争更加聚焦基础前沿领域，原创性颠覆性创新的重要性日益凸显。”当前，全球科技创新进入密集活跃期，基础研究孕育着未来产业和竞争新优势，前沿技术突破无不依赖于相关基础研究的重大进展，谁在基础研究上领先，谁就更有可能定义和引领未来科技和产业方向。加强基础研究，形成强大的技术源头供给能力，才能抢占新一轮科技革命和未来产业发展制高点。
加强基础研究是积极应对国际科技竞争的迫切需要。习近平总书记强调：“我国面临的很多‘卡脖子’技术问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球科技竞争日趋激烈，我国面临的很多“卡脖子”技术难题，实质上都是底层科学原理、基础理论没有搞清楚。应对国际科技竞争、实现高水平科技自立自强，迫切需要加强基础研究，从源头和底层解决“卡脖子”技术背后的科学难题。
充分认识我国基础研究取得的历史性成就，增强创新自信
党的十八大以来，党和国家高度重视基础研究，不断加大基础研究投入，深化科技体制改革，大力弘扬科学家精神，为基础研究发展营造良好环境，我国基础研究不断取得新进展，整体水平显著提升。
一是基础研究整体实力显著增强。我国基础研究经费投入从2012年的约499亿元增长到2025年的2778亿元，年均增长超14%，占全社会研发经费比重从4.8%提高到7.08%。中央财政对国家自然科学基金的投入从2012年的170亿元增长到2025年的395亿元。基础研究人才队伍从2012年的21.2万人年增长到2024年的59.7万人年，一批青年人才挑大梁、当主角，国家自然科学基金超80%的项目由45岁以下青年人承担。建成低维量子物理等一批全国重点实验室和散裂中子源等45个国家重大科技基础设施，研发出质谱仪等一批高端科研仪器，自主保障能力不断增强。
二是基础研究国际影响力显著提高。我国高水平国际期刊论文数量连续5年世界第一，高被引论文数2025年达到7.63万篇，约占全世界总数的37.41%，连续5年稳居世界第二。2025年，我国内地高被引科学家达到1406人次，占全世界的19.7%，居世界第二。我国牵头组织实施了深时数字地球、海洋负排放、人体蛋白质组导航等国际大科学计划，发起了“开放科学国际合作倡议”。我国基础研究涌现出单原子催化、化学小分子诱导人体细胞重编程、二氧化碳合成淀粉等一批具有世界影响力的原创成果。
三是基础研究有力支撑经济社会高质量发展。我国在新一代信息技术、新能源汽车、光伏、高铁等新兴产业取得的技术进步，离不开对光电化学、材料科学、制造理论等方面基础研究难题的长期攻关。基于信息超材料的新架构无线通信系统，为6G技术提供了前瞻性的基础支撑；纳米限域催化理论在煤炭高效清洁转化中实现工业应用，对我国能源安全和实现“双碳”目标具有重要价值。
以更大力度更实举措加强基础研究，提升基础研究水平和原始创新能力
面对新一轮科技革命的历史机遇和科技强国建设的迫切要求，我们要深入贯彻落实加强基础研究座谈会精神，把加强基础研究摆在科技强国建设更加突出的位置，坚持“四个面向”，做好系统部署，以更加务实的举措和行动全面加强基础研究。
一是强化基础研究系统布局，努力产出更多重大原创性成果。既要面向世界科技前沿的共性问题，体现时代特征，围绕战略性新兴产业和未来产业发展的重点领域，加强“从0到1”的原始创新；更要立足当前实际，支撑国家发展，围绕关乎国家安全和重大利益的战略领域，逆向梳理“从1到0”的科学难题，统筹推进原始创新和“卡脖子”技术攻关。高质量编制实施基础研究“十五五”规划，进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域，坚持远近结合、多点布局，支持多元化研究路线，结合重大任务和工程系统部署一批基础研究重大项目。
二是加强基础研究人才培养，打造世界一流人才队伍。一体推进教育科技人才发展，加大对青年人才的支持力度，长期稳定支持一批取得优异成绩、具有明显创新潜力的优秀青年人才和优势团队。聚焦国家战略领域集智攻关，打造具有原创性颠覆性创新能力、勇闯科技“无人区”、抢占科技和产业制高点的战略人才力量。坚持出成果和出人才并重，通过国家重大科技任务等发现和培养基础研究领军人才和优秀团队。强化对科技领军人才的支持，培育一批顶尖科学家，加大国际高层次科技人才引进力度。遵循基础研究人才成长规律，完善符合基础研究特点的人才评价体系，让真正有能力、有贡献的科研人员得到认可和支持。
三是建强基础研究力量，强化科技力量协同。充分发挥新型举国体制优势，强化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量协同联动，整合资源推进原创性颠覆性创新，提升基础研究体系化攻关能力。鼓励和规范发展新型研发机构，壮大基础研究力量。推动企业主导的产学研用深度融合，打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条，加快打造原始创新策源地。
四是强化基础研究支持保障，为原始创新提供坚实支撑。稳步增加财政经费投入，鼓励地方结合经济社会发展需求强化对基础研究的支持，引导企业和社会力量加大基础研究投入。国际科技创新中心和区域科技创新中心加大基础研究投入力度，破解企业基础研究投入不足的瓶颈难题，积极拓展支持基础研究的金融工具。体系化建设国家重大科技基础设施，加强高端科研仪器、世界一流科技期刊、科学数据、生物种质与实验材料等科技基础条件资源保障。加快人工智能赋能科学研究，加强科学研究智能化建设，促进各领域科学加速突破。
五是深化基础研究体制机制改革，激发创新活力。完善基础研究重大项目形成机制，创新重大非共识项目遴选和资助机制，支持高风险、高价值基础研究。健全符合基础研究特点的分类评价体系，推行代表成果评价、长周期评价、国际同行评价。健全符合基础研究规律的支持机制，强化竞争择优基础上的长周期支持。深化科学基金改革，进一步完善资助体系、提升资助效能。完善基础研究激励机制，建立基础研究与成果转化互促机制，充分释放创新活力。营造开放包容、宽容失败的创新环境，加强科研诚信建设和科研伦理治理，推动科技界正学风转作风。
六是拓展基础研究国际合作的广度和深度，构建开放合作新格局。主动融入全球创新网络，在开放合作中提升原始创新能力。深入践行“开放科学国际合作倡议”，依托国家重大科技基础设施，吸引国际高端人才来华开展前沿基础研究。牵头实施并积极参与国际大科学计划和大科学工程，支持在我国境内设立国际科技组织，支持国内高校、科研院所、科技组织主办或承办国际重大学术活动，积极参与全球科技治理，有效提升我国科技创新的国际影响力。
我们要深学细悟习近平总书记重要讲话精神，准确把握党中央战略部署，增强紧迫感、责任感、使命感，锚定科技强国目标，只争朝夕，勇攀高峰，全面加强基础研究，着力提升原始创新能力，为加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国努力奋斗。
（作者为科技部党组书记、部长）
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